Vattenförsörjning, sopsortering och kommunalt miljöansvar

Från Dagens samhälles webbplats rapporteras flera frågor som rör kommuners förhållningssätt till miljöfrågor. Kortsiktiga exploateringsdrömmar hindrar tyvärr alltför ofta en långsiktig miljö- och hållbarhetspolitik.

Vattendirektivet och den nya Vattenmyndigheten har satt nödvändigheten att säkra vattenförsörjningen i rampljuset. På många håll har vattenkvaliten försämrats och ifrågasatts, dessutom är ledningsunderhållet eftersatt. En skenbar? motsättning har t ex uppstått kring Bolmentunneln som försörjer stora delar av Skåne med dricksvatten.

 Naturvårdsverket  föreslår att Bolmentunneln (Sydvatten AB) skall få status av riksintresse. Tunneln går ca 8 mil mellan Bolmen och Ringsjöverket i en tunnel 3x3 m, på 20-100 meters djup och förser en stor del av Skåne med dricksvatten. Riksintresset skall omfatta 15 m på vardera sidan av tunneln. NV skall sedan via kontakter med berörda länsstyrelser och Sydvatten AB årligen informera sig om ev. planarbeten eller markåtgärder som kan påverka tunneln och vattenkvaliten. Kommunerna ser nu detta som ett hot mot framtida exploatering, kommunala tillståndsbeslut enligt PBL kan komma att överklagas om de bedöms innebära risker för Bolmentunnelns vattenförsörjning.

Vattenfrågorna är också aktuella i Flens kommun.Det nybildade  kommunala bolaget Flens vatten och avfall kan nu göra en samlad professionell bedömning av eftersatta behov. Översynen pekar på ökade kostnader, hur dessa skall fördelas mellan det allmänna och de enskilda konsumenterna måste bli en politisk fråga, ett val mellan olika modeller för beräkning. Kommunens vattenförsörjning är sårbar, eftersom den viktigaste källan, Båven, som försörjer huvuddelen av kommunen, har dålig kvalitet sommartid och dessutom saknar skyddsområde. Till detta kommer att reservvattentäkt saknas. En hållbar vattenförsörjning kräver långsiktig planering i decennier eller t.o.m sekler. och kommer att vara en kännbar belastning på många håll.

Det nya bolaget lyfter också fram problemen kring avfallshantering. En viktig del är sopsorteringen och inte minst att ta tillvara biologiskt avfall som värdefull resurs och råvara för biogas.  I Flen saknas idag alla ambitioner på detta område, trots att det ingått i tidigare miljömål (Agenda 21).

Enligt en föråldrad  Renhållningsordning från 1995 skall Tekniska nämnden handlägga avfallsfrågorna. Teknisk nämnd har dock saknats under två valperioder, och sedan den återinförts tillhör frågan det nya bolaget och kan därmed drivas mer professionellt. Men även om vissa frågor tas över av kommunala bolag har kommunledningen fortfarande ett övergripande ansvar för miljön och ansvariga politiker måste fortsatt bevaka  regelverk och ambitionsnivå.

Utmaningar för lokal demokrati

Detta var temat för onsdagens Demokratidag anordnad av SKL. Bl a presenterades resultatet av intervjuer av 10.000 lokalpolitiker genom  Förvaltningshögskolans David Karlsson.

En fråga som togs upp var politik som ett naturligt inslag i skolorna. Politiker har alltför lätt en tendens att behandla ungdom som "ett främmande folk"

Ett annat inslag i modern demokrati som innebär både möjligheter och risker är det ökande utnyttjandet av sociala media.  I skolvärlden har mobiltelefonen gett tillfälle till svåra fall av mobbning. Motsvarande blir fallet då frustrerade människor nu har möjlighet att uttrycka sin ilska och besvikelse i kommentarer till artiklar och bloggar. Flera av de mest besökta bloggarna är f.ö. påtagligt aggressiva i sina åsikter och hejas på av likasinnade i kommentarer och trådar. Hat, oro och olika typer av extremism speglas mycket påtagligt.

När det gäller politiska bloggar  hänvisas till Politometern, därMartina Lind nu har gått igenom de olika partiernas bloggar och rangordnat dem efter inflytande/antal besök. Själv har jag kommit deprimerande långt ner på Fp-listan, delvis kanske för att jag ännu inte lärt mig att '"pinga" mina inlägg. Lena Hörngren framhåller i sina kommentarer hur viktigt det är att också använda sig av "gammelmedia", för att få gehör för sina synpunkter.

Just demokratifrågorna är högaktuella. Klyftan mellan politiker och väljare vidgas och man gör desperata försök att bjuda in den nödbedda allmänheten till nämndsammanträden mm. På flera håll har man velat aktivera KF genom att internetsända förhandlingarna Men då diskussionerna där i stort är ett spel för gallerierna saknar de oftast allmänt intresse. Alltför många frågor avgörs i budgetberedningar bakom lyckta dörrar, eller i arbetsutskott. Försök har gjorts med medborgarpaneler för att besvara särskilda frågor. Försök har också gjorts med att förslag direkt från medborgarna tas upp i kommunfullmäktige.
Att kommunikation och balans kan saknas mellan beslutsunderlaget i olika instanser, nämnder, styrelse och fullmäktige, kan leda till att beslut fattas i fel ordning och med otillräcklig penetrering.